2018年3月12日正式发布的ISO 45001:2018新版标准《职业健康安全管理体系要求及使用指南》,它是总结了各国多年来实施OHSAS 18001职业健康安全管理体系的经验而制定的标准。此标准从2013年10月开始起草工作,历经了4年半,它是结合了各国职业健康安全管理方面专家的智慧而形成。
ISO 45001:2018职业健康安全管理体系新版标准与旧版相比是有很大变化的,尤其结构方面和内容方面。一些变化对于标准的应用能产生长远的影响,其中一些内容能促进标准的发展。
根据国际标准化组织的要求, ISO 45001:2018职业健康安全管理体系新版标准采用了ISO/IEC导则规定的标准框架结构。
ISO/IEC导则规定的标准框架,是国际标准化组织从2006年开始、组织所有有关的技术委员会共同研究制定的,这个标准框架是管理体系标准的重大发展。
在起草标准框架的过程中,国际标准化组织全面总结了20余年以来制定管理体系标准的经验,分析并解决了过去标准中存在的问题,提升了管理体系标准的合理性和科学性,新的标准框架体现了当代管理科学的最新成果。
ISO/IEC导则要求:国际标准化组织下属的各技术委员会在制定新的管理体系标准中必需遵守下列要求:
1.标准的总体框架应遵从导则高层结构(High Level Structure)的要求;
2.标准中的术语和定义要采用导则中的共用术语和定义;
3.标准的共用条款应采用导则规定的条款名称和条款要求。
ISO 45001:2018职业健康安全管理体系新版标准的框架结构,完全采用了导则中的高层结构(High Level Structure),新版标准由下列10个部分构成:
(1)范围 (Scope)
(2)规范性引用文件(Normative references)
(3)术语和定义(Terms and definitions)
(4)企业所处的环境(Context of the organization)
(5)领导作用和员工参与(Leadership and worker participation)
(6)策划(planning)
(7)支持(Support)
(8)运行(Operations)
(9)绩效评价(Performance evaluation)
(10)改进(Improvement)
新标准框架与过去的标准框架相比有了很多重要的变化,如:
1.新标准增加了“组织所处的环境”一章,使企业能站在战略高度理解企业生存和发展的环境,并考虑管理体系的建立和实施中需要解决的主要问题;
2.增加了“领导作用”一章, 明确了最高管理者及各级管理人员在管理体系建立实施中的职责、责任和任务;
3.新标准的结构,能更准确地体现PDCA的运行模式。
实施ISO 45001:2018职业健康安全管理体系的企业,以及相关的认证人员要理解新标准结构的变化和其意义。