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GB/T23331能源管理体系背景
国家发展改革委、国家认监委发布发改环资【2012】3787号《关于万家企业能源管理体系建设的工作通知》，明确提出到 “十二五”末万家企业要基本建立符合《能源管理体系要求》（GB/T23331）的能源管理体系。我国如今经济发展到了一个地步，但是传统所使用的通过高能耗、损坏环境、低人力成本来发展经济已经不能适应如今的经济发展了。我国已经将节能环保转变成为一种国策，对于企业来说，提高能源利用率不仅能够降低排放，减少污染，而且还能够减少成本，让企业有更多资源进行生产。
GB/T23331-2012《能源管理体系 要求》的标准结构
GB/T23331-2012《能源管理体系 要求》分为前言、引言、能源管理体系--要求、附录A（资料性附录）、附录B（资料性附录）和参考文献六个部分。
前言部分主要介绍了GB/T23331-2012与GB/T23331-2009相比的主要变化之处，还介绍了GB/T23331-2012与ISO5001:2011相比所做的编辑性修改，以及起草单位和主要起草人员。
引言部分介绍了GB/T23331-2012《能源管理体系 要求》的适用范围、目的和作用、特点、运行模式、与其他管理体系标准的兼容性，如与ISO9001、ISO14001的兼容性。
目的和作用：
制定GB/T23331-2012的目的是引导组织建立能源管理体系和必要的管理过程，提高能源绩效，包括提高能源利用效率和降低能源消耗。组织通过实施能源管理体系标准，使用系统的能源管理方法，减少室温气体排放、降低能源成本及其他相关环境影响。
适用范围：
能源管理体系标准适用于任何类型与规模的组织，并且适用于各种地理、文化和社会条件。组织所包括的范围十分广泛，既可以是企业，也可以是事业单位及结合体，也可以是政府机构及社会团体。
方法：
过程方法、管理的系统方法和PDCA管理模式贯穿于GB/T23331-2012标准中。为使能源管理体系有效运行，必须系统地识别能源利用和能源消费中众多的相互影响、相互联系的设备、设施和过程，并策划、实施和管理控制这些相关的活动。
运行模式：
PDCA
--策划：实施能源评审，建立基准和能源绩效参数，制定能源目标、指标和能源管理实施方案，从而确保组织依据其能源方针改进能源绩效；
--实施：履行能源管理实施方案。
--检查：对运行的关键特性和过程进行监视和测量，对照能源方针和目标确定能源绩效，并报告结果。
--改进：采取措施，持续改进能源绩效和能源管理体系。GB/T23331GB/T23331GB/T23331
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