认证认可是国际通行、社会通用的质量管理手段和贸易便利化工具,是市场经济条件下加强质量管理、促进公平竞争、优化消费环境、构建诚信体系的基础性制度,其本质属性是“传递信任,服务发展”。认证工作是否有效、认证结果是否可靠,与认证工作的核心资源——认证人员紧密相关,认证人员的能力和职业操守至关重要。
自愿性产品认证和体系认证,从国家发展改革委获悉,国家发改委决定放开15项专业服务收费标准,实行市场调节价,由供需的双方共同依据服务质量、成本和市场供求状况等内容协商收费标准,政府不再直接对价格进行管理。
这次放开价格的专业服务项目有专利代理服务、报关服务、自愿性产品认证、质量(环境)体系认证、航危天气报服务、煤炭地质勘探、金银等饰品检验、回国人员科研启动基金的评审、涉外收养服务、红十字卫生相关救护培训、房地产咨询服务,以及除政府投资项目和政府委托服务以外的建设项目前期工作咨询、工程勘察设计、招标代理、工程监理等15项。
国家发改委要求,为规范专业服务市场健康有序发展,各地区各部门要为市场主体创造公平、公开的市场环境,不得以任何理由限制或指定服务。各专业服务机构要合法经营,不得有违规收费行为。各相关行业协会要依法加强行业监督和自律。同时,要求各地价格主管部门要加强市场价格行为监管,维护正常的市场价格秩序。
国家发改委负责人指出,发展现代服务业是我国产业结构转型升级的重要内容。这次放开的专业服务收费项目大多为生产服务业。价格放开后,有利于专业服务机构依据市场竞争程度、供求状况,向服务对象提供更高质量、层次多样的服务,满足不同的消费需求;有利于服务对象综合考虑服务质量、价格等因素,选择服务机构。
今年以来,国家发改委已经陆续放开了全部电信资费、准池铁路货运价格,医保目录内的低价药品、非公立医院医疗服务价格和种子、桑蚕茧、小工业盐等工农业生产资料价格;下放了房地产经纪收费管理权限。
农产品认证
2019年5月9日,中国合格评定国家认可委员会(CNAS)第四届农产品认证专业委员会第二次会议在CNAS秘书处召开。会议由农产品认证专业委员会主任卢振辉主持,来自市场监管总局、中国农业大学、有机产品认证机构以及CNAS秘书处的委员出席了本次会议。
会议报告了农产品认证专业委员会2018年的工作及工作任务的完成情况。与会委员讨论并确定了农产品认证专业委员会2019年工作任务,审议了有机产品认证机构评审指南文件,并对《有机产品认证管理办法》和《有机产品认证实施规则》的修订提出了意见和建议。
会上,市场监管总局认证监管司副调研员陈恩成介绍了2018年有机产品专项监督检查结果及《有机产品认证管理办法》和《有机产品认证实施规则》的修订工作进展情况。会议决定农产品认证专业委员会2019年重点跟踪《有机产品认证管理办法》和《有机产品认证实施规则》修订进程,并组织对相关征求意见稿提出修订意见。